在“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵時期，湖北發(fā)布了《“創(chuàng)響荊楚”高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動方案》（以下簡稱“方案”），方案里提到的彈性學制、教師離崗創(chuàng)業(yè)保留編制、創(chuàng)業(yè)成果替代學位論文等突破性政策，引發(fā)了廣泛熱議。這不只是一次簡單的教育體制改革，更是湖北朝著“中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”目標主動出擊、尋求突破的重要舉措。湖北是科教資源大省，現(xiàn)在正打算通過制度優(yōu)化，把高校的智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動區(qū)域發(fā)展的強大動力。

過去，高校師生搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨著不少難題。學生們被“學分至上”的剛性學制束縛住了手腳，老師們則困在“非此即彼”的身份焦慮里，科研成果從實驗室走向市場也存在著轉(zhuǎn)化斷層。湖北這次的改革直擊這些痛點。對于創(chuàng)業(yè)的學生，實行彈性學制管理，允許他們保留學籍休學創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成果還能替代學位論文。老師們也被鼓勵兼職或者離崗創(chuàng)業(yè)，人事關(guān)系不變，離崗期間工齡接著算，返崗后崗位等級也不降。這種制度設(shè)計其實就等于承認了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和學術(shù)研究同樣重要，把市場的邏輯融入到了高等教育體系當中。

湖北的改革可不只是給師生松綁這么簡單，更重要的是要構(gòu)建一個全鏈條的創(chuàng)新生態(tài)。政策提出要設(shè)立總規(guī)模10億元的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金，建設(shè)100個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和科創(chuàng)孵化平臺，打造“學科+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展的模式。這么布局，就是為了打通科研成果從“從0到1”轉(zhuǎn)化的阻礙。種子基金能解決初創(chuàng)期資金不足的問題，產(chǎn)業(yè)學院能促進學科交叉融合，讓科研更貼近市場需求，孵化平臺還能提供“一站式”服務(wù)。比如說武漢光谷的創(chuàng)客實驗室，已經(jīng)形成了“教授科研+學生創(chuàng)業(yè)+資本介入”的共生模式，新政策會把這些成功的實踐經(jīng)驗制度化，讓高校從只注重論文的“論文工廠”，變成充滿創(chuàng)新活力的“創(chuàng)新雨林”。

湖北有132所高校，還有163個國家級創(chuàng)新平臺，科教資源豐富，但科技成果在本地轉(zhuǎn)化率不高，人才外流也比較嚴重。這次改革把“在鄂創(chuàng)業(yè)率”納入了目標，通過舉辦“百校聯(lián)動”招聘會、推動校企簽約等措施，促進智力資源在本地轉(zhuǎn)化。更深層次的戰(zhàn)略意圖，是以高校為支點，推動產(chǎn)業(yè)升級。《方案》明確提出，到2027年全省在校大學生接受創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面100%，建成省級以上高校科創(chuàng)平臺200個左右，培育潛在科創(chuàng)“新物種”企業(yè)50家左右，新增科技型經(jīng)營主體1000個以上，這和中部地區(qū)崛起需要的產(chǎn)業(yè)迭代高度契合。

當然，改革也得注意潛在的風險。譬如，彈性學制要是管理不好，可能會變成學生學業(yè)懈怠的“避風港”；教師離崗創(chuàng)業(yè)，可能會導致學校教學資源變少；成果認定標準不明確，還可能滋生學術(shù)泡沫。以前就有地方出現(xiàn)過學生買專利來充抵學分的情況。針對這些問題，湖北得完善配套機制。要建立創(chuàng)業(yè)項目動態(tài)評估體系，從技術(shù)含量、市場價值等多個方面來評估項目；設(shè)定教師離崗期限和返崗考核標準；構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)導師責任制”，讓資深專家全程指導創(chuàng)業(yè)項目。只有把制度的靈活性和監(jiān)管的嚴格性結(jié)合起來，才能保證改革不走樣。

湖北出臺的這個新政策，是一場自我革新，它的價值不只是政策創(chuàng)新本身，更重要的是讓我們重新思考高等教育的本質(zhì)，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點再添一把力。等更多的實驗室成果變成了市場上的產(chǎn)品，等師生團隊成了產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“科教大省”就能真正變成“創(chuàng)新強省”，承擔起推動中部地區(qū)崛起的時代使命。

稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）

作者：董宗媛（宜昌市夷陵區(qū)鄧村鄉(xiāng)人民政府）

責編：丁楚風